为深入贯彻市委解放思想大讨论会议精神，在全校开展“实干兴校”主旋律，促进公司各项工作创新发展，根据保定市委的统一部署和《全市“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论实施方案》精神要求，结合公司工作实际，现制订如下实施方案：

      一、总体要求
      深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实省委中心组学习会议和市委解放思想大讨论动员会议精神，对照“三严三实”，聚焦“八破八立”，紧密结合公司实际，在全校中层以上干部中广泛开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动，解放思想、统一认识、凝聚共识、汇聚力量，不断创新发展。充分认识开展解放思想大讨论活动的重大意义，使公司发展的方向更明确、目标更具体、路径更清晰、措施更有力、行动更自觉，按照聂瑞平书记提出的“换思想、改作风、赶上去”总体要求，以更加昂扬奋发的面貌、更加积极进取的精神，不断增强大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，加强工作的协调与配合，形成整体合力，为公司大发展献计出力。大讨论主要围绕“突出统一思想、突出问题导向、突出以上率下、突出奋力争先、突出知行合一、突出工作落实”六个方面进行。

      二、目标任务
      通过大讨论活动，努力在全校进一步形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面，为建设一流幼专凝聚强大正能量。各部门要紧密结合工作职能，联系自身存在的突出问题，紧紧围绕“八破八立”开展讨论。

      （一）紧紧围绕“破除畏难等靠情绪、树立锐意进取意识”开展讨论。在讨论中，集中解决一些干部面对京津冀协同发展、“一带一路”等重大战略机遇，等靠要思想严重，不作为、慢作为、乱作为，虚度光阴、夸夸其谈，被动等待京津辐射等“亚心态”问题；面对公司发展严峻形势，焦虑畏难、研究不够、信心不足、闯劲不够等问题。通过大讨论，引导党员干部破除等着掉馅饼的心态，树立主动找饭吃的心态，坚定信心、锐意进取、在抢抓机遇、迎接挑战中奋发作为。

      （二）紧紧围绕“破除精力分散倾向、树立聚焦发展意识”开展讨论。在大讨论中，集中解决一些干部“官本位”思想严重，心思和精力不集中，干事创业劲头不足，个人想法过多、聚焦发展不够等问题。通过大讨论，引导党员干部破除一步一步慢慢来的心态，加强统筹，树立两步并作一步的心态，一门心思干工作，心无旁骛抓发展，知耻后勇、奋进直追，以背水一战、不进则退的勇气和决心，走出一条追赶、领先、跨越之路。

      （三）紧紧围绕“破除资源依赖定势、树立转型发展意识”开展讨论。在大讨论中，集中解决部分处室、系（部）固守部门利益，大搞“前店后厂”，该放的权力不放，该转的职能不转，变着法子明放暗不放、明转暗不转的问题；解决一些干部思想僵化、惯性思维作怪，推动公司发展意识不强、办法不多、措施不硬等问题。通过大讨论，引导党员干部破除过小家小日子的心态，树立一切都为协同发展服务的心态，以开放、高端、创新、统筹、效率意识，强化公司教育管理，积极为京津冀协同发展创造条件、搞好教育服务。

      （四）紧紧围绕“破除无所作为状态、树立勇于担当意识”开展讨论。在大讨论中，集中解决一些干部面对从严治党新常态，守成求稳、缺乏斗志、只求自保、不敢担当、多一事不如少一事等问题，切实解决不办事、办事难的问题。通过大讨论，引导党员干部破除有多少水和多少泥的心态，树立敢闯敢试敢突破的心态，不仅要坦诚干净，还要勇于担当，勇敢改革，打破条条框框束缚，在政策法律范围内，为对接发展提供更多服务支持。

      （五）紧紧围绕“破除大而化之习惯、树立精准发展意识”开展讨论。在大讨论中，集中解决一些领导干部热衷发文、开会、搞活动，满足于一般性安排和要求，工作不往实里做，细里做，浮于表面的问题。通过大讨论，引导党员干部破除早醒不愿早起的心态，树立一鼓作气干到底的心态，坚持干字当头、实字为要，精准研究、精准部署、精准发力，贴近实际工作，扑下身子抓落实。

      （六）紧紧围绕“破除封闭保守思想、树立开放创新意识”开展讨论。在大讨论中，集中解决一些干部身居要职视野窄、手握新政观念旧的问题，特别是一些干部发展信息闭塞、靠经验拍脑门等问题。通过大讨论，引导党员干部破除自己不敢走出去也不让别人挤进来的心态，树立开放包容的心态，进一步拓宽视野，营造开放环境，加快对外开放步伐，与时俱进地做好各项工作。

      （七）紧紧围绕“破除计划经济思维、树立市场经济意识”开展讨论。在大讨论中，集中解决处室、系（部）运用经济办法、市场手段推进工作的力度不够、措施不多的问题，解决一些干部改革意识不强、市场观念淡薄，既当裁判员、又当运动员的问题。通过大讨论，引导党员干部破除算小帐挣小钱的心态，树立算大帐干大事的心态，用市场思维，跳出思维定式，打破利益藩篱，更多依靠市场机制来激发活力、推动发展，特别要在关键领域率先突破。

      （八）紧紧围绕“破除急功近利心态、树立久久为功意识”开展讨论。在大讨论中，集中解决公司缺乏“一张蓝图绘到底”的钉钉子精神，作决策、定政策急功近利、搞短期行为、搞面子工程等问题。通过大讨论，引导党员干部破除锦上添花、涂脂抹粉的心态，树立为官一任、造福一方的心态，既要只争朝夕，又要久久为功，以锲而不舍的决心和毅力，树立功成不必在我的理念，拿出实实在在的工作业绩，在任期内干成几件有意义、有价值的漂亮事。

      三、方法步骤
      根据市委要求，结合公司实际深入开展大讨论活动，力戒形式主义，切实增强针对性、实效性。活动从10月上旬开始至2016年6月基本结束。分为四个阶段进行：

      第一阶段：学习动员、组织讨论

      召开公司解放思想大讨论动员大会，及时制定实施方案，成立专门领导小组。采取个人自学、专题研讨等方式，组织中层及以上领导干部学习习近平总书记系列重要讲话精神和视察保定时的重要指示、《京津冀协同发展规划纲要》等政策文件，学习赵克志书记到河北工作后的系列讲话精神，学习省委、市委中心组学习会议精神，努力在武装头脑、指导实际、推动工作上取得新成效。要求每名干部结合思想和工作实际，撰写一篇学习体会。要认真开展全面对标，对标中央要求、对标京津同类公司、对标先进部门，在走出去的过程中找到差距、学习经验、解放思想。

      第二阶段：深入调查、听取意见

      通过召开座谈会、走近师生、调查研究等多种形式，广泛征求各个方面的意见和建议，并及时进行集中梳理。召开民主生活会对照征集到的意见建议，进行自查自纠，开展严肃认真的批评与自我批评，明确今后的努力方向，通过深入开展大讨论活动，谈认识、找差距、挖根源、寻对策。

      第三阶段：深入分析、查摆问题

      认真组织“三看三查三对照” ，看干部的精神状态、工作作风、思维定式是否符合大讨论要求，查中央和省、市委文件要求、已有政策规定、工作目标要求是否落到实处，对照教育发展规律、群众愿望、先进经验，找准突出问题。处级及以上党员干部要把大讨论查摆问题与“三严三实”专题教育查摆问题统一起来，确保问题找得准。针对查找到的问题，各级干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深刻剖析，深挖根源，在“三严三实”专题民主生活会上，要进行对照检查，认真开展批评和自我批评。

      第四阶段：整改提高、全面总结

      制定整改方案。结合公司工作实际，对召开不同层面座谈会和卫生、安全、纪律大检查情况进行总结，制定《问题清单》，经公司党委书记审核签字，报市委“三严三实”专题教育小组备案。对纳入整改范围的问题，要明确牵头领导、责任处室、整改时限，做到即知即改、立行立改。同时，要通过中心组学习、专题研讨等形式，交流大讨论的收获体会，形成一批务实管用的制度成果、实践成果和作风成果。

      认真整改落实。对确定的整改任务，坚持倒排工期，以“钉钉子”精神一件事一件事抓，一个问题一个问题解决，真正把各项工作落到实处。

      四、组织领导

      要把开展解“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论作为一项重大政治任务，认真组织实施，确保取得实效。

      （一）强化组织领导。公司党委全面负责本次大讨论，并成立专门领导小组。张刚强同志任组长，柴志高同志任副组长，薛艳格、杨金国、任国增、王耀威同志任成员。领导小组下设办公室，办公室主任由薛艳格同志兼任，办公室成员由王跃杰、王勋、徐秀清、赵立英、和亚、史东烁、赵炬红几名同志组成。

      （二）加强调研指导。公司党委坚持从实际出发，加强调查研究，及时发现问题，认真研究解决。加强对各党总支、系（部）大讨论的组织指导和督促检查，确保整体推动、覆盖到位。

      （三）强化舆论宣传。宣传文化处要把大讨论作为当前宣传报道的重点，精心制定宣传计划，开设专栏和专题，大力宣传开展大讨论的重要意义、总体要求和目标任务，及时反映各处室、系（部）大讨论的开展情况和经验做法，全面展示大讨论带来的新思路、新举措、新成效，确保大讨论深入人心、影响持久。